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針對亂收費 政協委員建議推行路邊停車電子收費

2016-02-29 13:04:46

停車管理員換證難治亂收費

政協委員建議:逐步推行路邊停車電子收費

市交通委近日發布消息,截至1月22日,2016年停車收費員換證工作已全部完成,最終2058人領取新證件。北京晨報記者調查發現,停車管理員領取新證上崗已滿1月,但不佩戴證件、收費混亂等老問題仍然存在。市政協委員朱良建議,應逐步實現道路停車電子收費,并在相關網站公示收費數據,做到停車收費透明公開。

>> 問題 <<

人員 管理員不佩戴證件

近日,北京晨報記者在東城、西城、海淀、石景山等城區隨機調查發現,路邊停車管理員很少將證件佩戴在身前顯著位置。

2月26日上午,海淀區大鐘寺附近,一名停車管理員騎著電動車在路邊巡視,胸前并沒有佩戴證件。當有司機要求查看證件時,他從口袋里摸出一張卡片晃了一下又裝了回去。當被質疑收費管理員的身份時,他笑笑表示,“不信你可以不停這兒,不過小心被貼條兒。”最后這名司機還是將車停進了路邊車位。

針對不佩戴證件問題,北京晨報記者詢問了多名路邊停車管理員,很多人對此不以為然,認為隨身攜帶即可。石景山金頂路附近一停車管理員表示,“我在這條路干了幾年了,經常停車的人都認識我,還用查證件嗎?”

調度 見縫插針指揮停車

北京晨報記者發現,在中心城區一些車位緊張的街道,停車收費員經常會不顧地面劃好的車位,調度車輛見縫插針地停放。

2月20日中午,西城區中國兒童中心北側胡同,道路一邊停滿了車輛,基本是一輛車離開另一輛車立即停進來。記者駕車來到這里,向一名女性停車收費員詢問是否有車位,她指揮記者的車停在了整條車隊的最前面。記者發現這個位置已經在劃線車位之外。女收費員解釋,附近停車位緊張,交通協管員貼條貼得厲害,不過放在她說的位置不會有事。“我在這里看著沒事的。”

記者注意到,在中心城區的一些影劇院或者辦事單位門前,當車輛過于集中時,停車管理員有時還會根據車輛停放時間不同,讓一些短時停放的車輛暫時停放在其他車輛外側。不過需要車主在車上留下電話,以備隨時挪車。

收費 標準隨意發票需索要

2月23日,海淀區國家圖書館門前,北京晨報記者將車停進路邊車位后,發現附近并沒有停車收費員。待10分鐘后返回時,一名男性停車收費員走過來,要求收費5元。

記者表示自己只停了10分鐘左右,路邊的收費牌上寫著每15分鐘2.5元。收費員表示16分鐘也收5元,接著又改口說,“算了,收你3元吧。”

近日,在五棵松體育場北側一條路邊,北京晨報記者目睹了一起停車糾紛。當停車收費員向一位車主收取24元停車費時,遭到對方拒絕。車主稱自己只停了兩個多小時,不該交這么多錢。經過一番理論,車主最后交了10元離開。

另外記者還發現,在停車交費后,如果不向收費員索要發票,對方基本不會主動提供。

>> 分析 <<

人工收費缺少有效監督

出鏡人物: 朱良 北京市政協委員出鏡人物: 朱良 北京市政協委員

市政協委員朱良表示,北京城區停車難停車亂收費亂的根本原因是合法停車位不夠。政府希望通過停車高收費抑制中心城區汽車過度使用,車主希望降低停車支出,企業希望增加利潤,停車管理員希望個人多得收入。四方的利益并不一致,很可能出現車主與收費員之間的“短路”現象,少收費、多收費、不開票等情況時有發生。而對收費員不規范的收費情況,目前還是缺少行之有效的監督辦法。

另外朱良表示,停車收費是交通管理的重要手段之一。為了抑制小客車出行,政府對中心城區制定了較高的停車費標準,這是非常必要的。但另一方面,這也使停車費遠遠超出停車管理的成本。按照當前市場規律,占收費大頭的實際是調節用車量的費用。既然政府定的停車收費標準包含了政策因素,那么理論上就不應該把停車收費全部作為企業收入,而應該把調節費部分收歸財政,取之于民、用之于民,不能讓少數企業發財。

>> 建議 <<

逐步推行電子收費停車

在不久前結束的北京市兩會上,市交通委相關負責人介紹,除綠色占道和P+R(換乘停車場)以外,今后本市其余停車位的定價擬按照“誰擁有誰定價”的原則在政府引導下來決定。

朱良表示,城市道路是公共資源,建議路邊占道收費權還是應該收歸政府,政府再委托企業進行停車管理和收費。收到的停車費全部進入政府財政賬戶,按照政府購買服務的方式向停車管理企業支付服務費。

另外,要逐步實現中心城區道路停車電子收費。在相關網站上統一公示所有道路停車收費數據。按照停車的時間和地點,任何人都可以查閱收費情況。即只要在網上輸入停車位的統一編碼、曾經停車的日期和時間,都可以顯示出當時收費的金額。這樣車主自己可以事后監督交納的停車費是否進入財政賬戶。

>> 應對 <<

停車遇亂收費可舉報

市交通委發布信息顯示,市民用手機掃描上崗證右下角的二維碼,即可查到收費員的個人信息,包括照片、編號、有效期等。除此之外,市民還可以登錄市交通委官網或撥打96123電話,核對占道停車收費員的信息,并對收費員的行為進行監督。此外,遇到停車亂收費的情況,市民也可以通過撥打價格投訴舉報電話12358或收費牌上公示的電話進行舉報。

但記者在采訪中發現,雖然公布了各種監督途徑,但較真兒進行投訴的市民并不多。另外雖然按照規定,如果遇到收費員沒有證件,或人證不符等情況時,可以拒付停車費,但很多車主擔心車輛被劃或不想引起沖突等原因,還是會選擇交點錢走人。

>> 他山之石 <<

路邊設停車計時表

●美國·紐約

在紐約,不少道路兩側設有停車計時表,為購物辦事提供了便利。不過,在這些地方泊車,均有時間限制。停車時限因地而異,1小時、2小時不等。偏遠地段時限則要長一些。計費方式多以“25美分”硬幣為單位,可購買10分鐘或15分鐘停車時間。地段越繁忙,停車時限越短。時限越短,收費越高。

●意大利·羅馬

在羅馬,車主們不僅可以用手機登錄網站預訂停車位,還可以直接使用手機支付停車費,而不必再攜帶很多硬幣或購買停車票。

●比利時·布魯塞爾

在布魯塞爾,部分道路兩邊規劃有收費停車帶,自動投幣計時器將幫助車主計時收費,有效地方便了車主,并且規避了人工操作可能出現的誤差和爭議。

北京晨報記者 王歧豐/文

首席攝影記者 蔡代征/攝

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