海南飞鱼历史开奖号码查询|海南飞鱼
首頁 > 銀行 >

湖北1720輛公車取消:“廳官”騎車漸成常態

2016-02-29 13:04:46

1720輛公車取消之后——四問省級機關車改

圖為:2015年9月22日8時,位于江夏的武漢汽車公園內,即將于次日拍賣的省直機關首批120輛公車吸引了百余名市民提前查看。

近年,公車改革成為社會關注的熱詞。

去年 6月 29日,我省公車改革方案正式獲得中央車改辦批復,為全國第三個獲批的省份。上月,市州公車改革大幕也次第拉開,部分市州拿出了路線圖、給出了時間表。

作為全省首批車改單位,我省省級黨政機關車改“改”在何處?效果如何?連日來,本報記者進行了采訪。

省級機關車改改了多少?

近六成公車被取消

“省級黨政機關公車改革已經基本完成。”日前,省車改辦相關負責人告訴記者。

去年,我省公車改革緊鑼密鼓:6月29日,我省公務用車制度改革方案正式獲批,是繼陜西、廣東之后全國第3個獲中央車改辦批復的省份;7月24日,全省公車改革電視電話會議召開,省級黨政機關公車改革正式啟動,隨后完成車輛封存停駛、發放公務交通補貼等工作;9月,啟動省直取消公車的拍賣。

到去年底,省級黨政機關參改車輛全部封存,司勤人員妥善安置,補貼全部發放到位,車輛處置全部公開,處置收入上繳國庫。

據統計,省直機關(不含垂管系統)涉改單位111家,13058人參加車改,省級黨政機關公務交通補貼標準按廳局級、縣處級、鄉科級和科員及以下分4檔(分別為1690元/月、1040元/月、650元/月、450元/月)發放。按車輛封存時間,第一批69家單位從去年8月起計發公務交通補貼,第二批42家單位從去年9月起計發補貼。

省直機關參改車輛共計2981臺,車改后保留1261輛,取消1720輛,車輛壓減率達57.7%。封存停駛的車輛移交后,300余輛到達報廢年限的進行解體,其余的公開拍賣。

從去年9月23日至今年1月26日,省車改辦先后舉辦了10場省直機關取消車輛拍賣會,共拍出各類取消車輛1369輛,拍賣收入扣除相關稅費后共計7402.68萬元,較評估價增值3420.4萬元,溢價率達85.9%。

實現最大限度節約是公車改革的目標之一。我省明確要求,省、市、縣各級車改后的公務交通支出要低于改革前支出總額。據測算,全省車改后年總支出(含保留車輛運行費、公務交通補貼、留用司勤人員支出等費用)要比車改前減少數億元,全省改革節支率預計在9%左右。

省車改辦相關負責人介紹,目前還有129輛取消公車未處置完,這些大多是警車,在相關手續辦理齊全后,將在最后一場省直公車拍賣會上拍賣。

車改后如何公務出行?

“廳官”騎車漸成常態

“滴滴一下,馬上出發!”昨日下午,省人社廳工作人員小徐要到武漢科技大學聯系工作,他拿起手機,通過打車軟件叫車。車改以來,出租車,步行、自行車、公交地鐵都已成為他公務出行的常態。

省車改辦相關負責人介紹,車改后,干部職工迅速適應出行方式轉變,摒棄對公車的依賴心理,主動乘坐公共交通工具,有效改進了工作作風。各單位副廳級干部主動配合改革取消專車,城區內公務出行及上下班通勤乘坐公交、地鐵。

今年1月31日正值周日,武漢突降大雪,一場外事會見定于下午6時在沌口東風公司總部舉行。下午4時,記者到達時偶遇省政府辦公廳的兩位處長,手撐雨傘、雙手被凍得通紅。他們分別從漢口和武昌的家中乘地鐵趕來。“公車早就取消了,下雪路滑,地鐵方便!”處長們輕描淡寫地說。“騎自行車的多了,還有好多單位申請配發公務自行車。”省機關事務局省直節能辦主任姚義全告訴記者,目前全省共有2000余輛公務自行車在運行,今年還將購置一批,配發到省直單位。“自行車不夠用啊!”在省發改委后勤服務中心,工作人員介紹,去年7月,武漢環投在發改委大門外安裝了20輛公共自行車,機關又購買了20輛公務自行車,可借車的太多,還是不夠。

還有不少省直公務員干脆“私車公用”。2月3日上午,記者隨省監獄局教育改造處工作人員到漢口監獄開會,這位工作人員就開著新買的私家車,還帶上了兩位同事。

車改中,我省有20多家單位的“一把手”主動放棄公車,參與車改拿車補,他們來自省征兵辦、省文史館、省臺聯、省社會主義學院、省紅安干部學院等單位。

車改后,絕大多數省級黨政機關的廳級副職都沒有車了,這批“廳官”如何出行?“大多數的公務出行,我都是乘坐公共交通。”副廳級干部、省地稅局總會計師游干成說,也有少數公務活動要派車或者集中租車,如多個廳局赴外地集中工作調研、督查等。“廳長也經常借自行車。”2月19日上午,記者在一家省直單位采訪,臨走時順手翻看一樓的公務自行車使用登記本,值班保安在一旁說。登記顯示這位廳長最近一次借車是前一天下午3點到4點半之間,借用的是12號公務自行車。

也有一些“廳官”選擇開私家車上下班。省直機關一名副廳長車改后公車取消,其妻剛退休且會開車,成了他的“專職司機”,每天接送他上下班。

省統計局副局長葉青力推車改多年,13年來堅持“3510”:3公里左右走路,5公里左右騎車,10公里左右坐地鐵、公交、打的或者開車。“‘廳官’騎車上班一度被看作是另類,如今已成常態,看來車改已初見成效!”他說,車改不僅僅是節支省錢,更重要的是帶動政風好轉,促進官員轉變作風,意義非同一般。

是否存在既拿錢又坐車?

紀委暗訪:暫未發現違規違紀

出于公務需要,各單位都有保留車輛。那么,車改以來,是否存在干部“既拿錢又坐車”的現象?

就此,省車改辦配合省紀委對保留車輛使用管理進行了數次明察暗訪。“從暗訪結果看,各單位均按規定使用保留車輛,未發現任何違規違紀現象。”

車改中,我省制定了《省級黨政機關公務用車使用管理暫行辦法》,對改革后保留的各類公務用車使用管理進行了明確規范,各單位也根據實際制定了相應的管理辦法。“按規定,保留的1輛機要用車、3輛應急用車、2輛老干用車、9輛執法車等嚴格定向使用,不能打通使用。”游干成介紹,省地稅局對機要和應急用車實行派車單制度,由主辦部門向辦公室提出申請,辦公室核實后并下達派車單,機關服務中心派遣車輛,避免“拿錢又坐車”情況的發生。

省水利廳對保留車輛實行嚴格的使用登記制度。處室、單位申請應急用車,嚴格按程序派遣,需經部門審核、分管領導批準,廳機關車隊方能派車;駕駛員出車后填寫出車登記表,記錄出車時間、出車事由、行駛里程、油耗等情況;后勤服務中心定期對車輛入庫情況進行巡查,每周公布巡查情況,嚴防“車輪上的腐敗”。

對此,網友“千與千尋”在本報微信平臺上留言:“如此嚴格,是否會影響公務出行,比如下鄉調研、檢查執法?”

省車改辦相關負責人表示,下鄉調研屬出差,按差旅費規定執行;有應急、執法用車需要的單位,可向省直機關綜合執法應急用車保障中心申請用車。

省直機關綜合執法應急用車保障中心成立于去年9月,按車改方案,為省直機關執法執勤、搶險救災、事故處理、突發事件處置、外事接待、重大活動等工作用車提供保障。該中心負責人介紹,保障中心核定綜合執法用車45輛、應急用車20輛,司勤人員輪流值班,車輛24小時待命。“將過去各單位分散用車集中使用,‘以專業的管理,一流的服務’,提高車輛使用的效率。”

一些省直單位也在想方設法解決下鄉調研、監督檢查等集中公務活動出行。與此同時,春泰客運、大方租車等省內多家汽車租賃公司紛紛出招,在省內市州布點,搶分公車租賃大蛋糕。

取消公車處置是否陽光?

1369輛拍賣公車溢價率達85.9%

去年9月23日,在我省首場省直機關取消車輛拍賣會現場,記者遇到了前來競拍的武漢市青山區居民劉玉成。“我拍的這輛東風本田,雖然已開了31萬公里,但性能還不錯!”劉玉成告訴記者,考慮到公車保養好,價格也不貴,剛拿到駕照的他想買輛放心二手車練手。“來了才發現,公車太火了,幾輪競拍下來,才如愿以償。”

火到什么程度?記者親眼目睹:距拍賣會開始還有2小時,現場就迎來大批競拍者;起拍價5000元的風神轎車,最終以3.5萬元成交,成交價是起拍價的7倍……

此后9場拍賣會,幾乎場場如此。為避免盲目跟風,從第二場起,拍賣師不停提示“理性競拍”,并主動告知車輛瑕疵,但公車仍備受追捧。1369輛拍賣公車無一流拍,溢價率達85.9%。

這些不帶牌的公車,為何這么火?是因為車好?可所謂“豪車”僅出現在第七場拍賣會上,是兩輛購置于10年前的路虎,4.0排量,行駛里程分別為20萬公里、19萬公里,起拍價分別為17.3萬元、18.3萬元,算是拍賣以來起拍價最高的車輛。盤點1369輛公開拍賣車輛:七成車齡在10年以上,行駛里程超20萬公里;車齡最長的有15年,行駛里程達39.9萬公里……這些取消公車,以“老爺車”居多。

省車改辦相關負責人介紹,封存停駛的所有車輛,任何單位和個人不得轉移和調整車上配置,不得擅自處置車輛,不得涂改車籍材料等。

根據車改方案,車輛評估價作為處置基準價,評估結果直接關系到公車的拍賣價格。會不會被賤賣,評估顯得尤為重要。

車改前,我省通過政府采購公開招標產生5家機構,參與鑒定評估和拍賣。據鑒定評估技術人員介紹,通過檢查車輛外觀、車內細節發現,多數公務用車性能較好。“公車因為經常有領導要坐,司機一般都比較愛護,保養也比較及時。”

封存停駛的車輛,需證照齊全,且不得有違章記錄。省車改辦相關負責人介紹,有違章記錄的公車要先銷罰單再封存。封存公車經評估符合拍賣條件的,按規定時限移交省公務用車主管部門集中拍賣;符合報廢條件的,由各單位按規定進行報廢處置。

每場拍賣前,拍賣公司對車輛集中展示3天,并在現場和公司網頁掛出了車輛的詳細信息;在拍賣現場,省機關事務管理局、紀檢、公安交管部門均派員進行監督,確保公車處置流程規范、操作透明。

在葉青看來,本次公車之所以賣座,很大原因是競拍人看到,和市場其他二手車相比,公車拍賣最大限度地消除了信息不對稱,可信賴。

新聞背景

我國車改進程

●從1994年《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》出臺算起,我國公車改革已經摸索了22年。

●2014年7月,中央和國家機關車改正式啟動,到去年底全面完成。

●2015年4月,中央車改領導小組會議通過了《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》,并批復廣東、陜西車改方案,地方車改進入實施階段。

●去年9月起,廣東省屬的廣州、茂名、江門、清遠等多市啟動車改。

●今年2月17日,中央企事業單位車改啟動,預計今年年底前基本完成。

網友熱議

細化規則防止走偏

網友“大別光明”:要防止公車私用,實行公車備案制,對不屬于保密范圍和特殊公務的公車進行公示,建議像警車一樣涂上明顯標識,接受社會監督。

網友“中山三十”:公車改革的難點在基層,比如縣長不配車了,他下鄉就得租車。一行數人,租輛客車,租金咋辦?是縣長出呢,還是大伙平攤?車改方案如果沒有規定,那就缺乏規則約束,公車改革擱淺或走偏的可能性就會增大。

網友“糯米小不點”:過去下鄉叫車就走,如今要轉幾次車才能到,尤其是一些公共交通沒有覆蓋的偏僻地方,租車也不安全,希望有更多正規租車公司投身公務出行保障,加快網絡布點。

相關推薦

海南飞鱼历史开奖号码查询 中国体育彩票11选5 什么是玻色 四川金七乐官网下载 北京十一选五预测 06081376腾讯分分彩开奖结果 最新下载app领彩金不限制ip 河北时时开奖结果查询结果 懂球帝买足彩步骤 十一运夺金计划软件 浙江体彩6十l带坐标连线走势图